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    张海涛在CCBN2009主题报告会发表讲话

    2009-03-25

    各位来宾,,,各位朋友,,,同志们:
    一年一度的中国国际广播电视信息网络展览会(CCBN)就要开幕了,,,我代表广电总局和王太华同志对CCBN的举办表示热烈祝贺,,,对前来参加展览会的国内外厂商和各界朋友表示热烈欢迎!!!!CCBN已成功举办了十六届,,已成为国际上具有重要影响的广播电视展览盛会。。在当前国际金融危机的情况下,,,今年的CCBN展会面积创历史纪录,,参展厂商比去年增加了7.8%,,特别是国内参展厂商增加了14.6%,,,这说明设备产业界对我国广播电视发展前景充满信心。。。。在这里,,我代表广电总局对多年来关心支持参与中国广播电视发展的国内外厂商和各界朋友表示衷心的感谢,,,希望有更多的生产厂商、、更多的专家学者和有识之士投身到我国广播影视建设中来,,,为我国广播影视大繁荣大发展做出新贡献!!!
    当前,,,,新一轮技术革命方兴未艾,,特别是数字、、、网络等信息技术发展迅猛,,,,深刻改变了广播影视的技术基础,,,,极大地解放了广播影视生产力,,给广播影视带来了全局性、、、、根本性的变革。。。在党中央、、、、国务院和中宣部的正确领导下,,经过全国广电系统的共同努力,,,,我国已建成世界上覆盖人口最多,,,,无线、、有线、、卫星、、互联网等多种技术手段并用,,,中央与地方、、、、城市与农村、、、、国内与国外并重的规模庞大的广播影视网络,,,广播影视的传播能力、、、、覆盖水平、、、、服务质量大大提高,,与我国经济社会发展基本相适应,,,,主要体现在以下四个方面:
    (一)广播电视公共服务建设成效显著,,,,农民群众听广播、、、看电视难的问题正得到有效解决。。。。满足人民精神文化需要,,保障人民基本文化权益,,让人民共享文化发展成果,,,,是社会主义文化建设的根本目的。。。确保中央政令畅通、、、确保公共服务、、、、确保人民群众的基本文化权益,,,,是广电部门的首要职责和基本任务。。。。从1998年开始实施的广播电视村村通工程,,,已经解决了21.7万个行政村和50户以上自然村“盲村”近亿人听广播看电视难的问题。。。“十一五”期间,,村村通工程建设有两项任务:一是推进71.66万个20户以上自然村“盲村”村村通建设,,中央财政安排34亿元给予补助。。去年6月9日,,我国成功发射了第一颗直播卫星“中星9号”,,总局组织建立了直播卫星村村通平台,,转播中央和地方43套广播节目、、、、48套电视节目,,,已组织完成第一批366万套直播卫星接收设施的集中公开招标。。目前,,广西、、、、河南、、安徽、、湖南、、、陕西、、内蒙古、、、、云南、、、四川等省(区)已将约40万套设备安装到盲村农户家中。。。。二是实施无线覆盖工程,,,,中央财政安排资金30亿元,,,,对转播中一、、、、中七电视节目和中一广播节目的6065部发射机进行了更新改造和运行维护,,,,使中一、、、、中七电视节目和中一广播节目的无线人口覆盖率分别提高到82%、、、、68%和84%,,,覆盖人口分别达到10.7亿、、8.9亿和11亿,,,提前完成“十一五”农村无线覆盖目标。。无线覆盖工程的实施,,扭转了无线覆盖滑坡的态势,,,,为农村广播电视公共服务体系建设奠定了基础,,,,使广大农村群众能够免费接收到多套广播电视节目。。。
    (二)广播电视数字化进程明显加快,,进入了有线、、、、无线、、、、台内数字化全面推进的新阶段。。。自2003年启动有线数字电视以来,,,,全国有线数字电视发展迅猛。。。。2004年、、、、2005年、、2006年、、、、2007年、、、2008年底,,,全国有线数字电视用户数分别为:97万、、397万、、1266万、、、2686万、、、、4528万户,,,比前一年分别增长了309%、、、219%、、、、112%、、69%。。全国有229个城市进行了数字化整体转换,,,,其中106个城市已经完成转换,,广西、、宁夏的城市基本实现数字化,,北京、、、天津、、、青海、、、海南、、、贵州、、、吉林等地的城市有线数字电视用户比例超过了50%。。。有线电视双向化改造步伐加快,,有线双向网络覆盖用户超过2400万。。。。广播电视台内数字化进程明显加快,,,省级以上广播电台、、、、电视台制播系统的数字化率已达90%以上,,许多省级台和城市台已经完成全台业务一体化网络系统建设,,,为广播电台、、、电视台从单一业务模式向多种业务模式转变提供了有力的技术支撑。。。。去年地面数字电视已在北京等8个城市开通(包括标清和高清),,,,标志着我国地面广播电视数字化正式启动。。。为加快地面数字电视国家标准的实施,,,总局组织力量抓紧制定配套标准(已颁布9项),,促进地面数字电视健康有序发展。。。
    (三)新媒体发展取得突破,,,网络广播、、、网络电视、、、移动多媒体广播电视等发展迅速。。。。中央三台和地方广电部门加大投入,,加强领导,,大力发展网络广播、、网络电视、、、IP电视、、、、手机电视等新媒体,,央视网、、、国际在线、、中国广播网等网站,,,点击率不断提高,,影响力不断扩大,,,,已成为国内知名的主流媒体网站,,扩大了广播电视的传播力和影响力。。。。特别是我国自主创新的移动多媒体广播电视(CMMB)取得了突破性进展,,,完成了技术研发、、标准体系建立、、、设备产业化、、、、服务奥运、、规模试验、、、运营体系建立等工作,,初步走出了一条以自主创新、、、民族工业为支撑的产业化发展之路。。目前,,,,移动多媒体广播电视产业链已形成规模,,,,有多家企业生产出了CMMB芯片,,,,100多家企业生产出了200多种CMMB终端。。去年奥运会期间,,,移动多媒体广播电视服务奥运取得了圆满成功,,接收效果良好,,,,受到了中外嘉宾和社会各界的普遍好评。。。。在各省(区、、市)的共同努力下,,,,目前157个城市开通了移动多媒体广播电视。。
    (四)自主创新能力明显加强,,我国广电系统实现了过去单纯的跟踪研究向自主创新研究的转变。。按照建设创新型国家的要求,,,,我国广播电视已进入更多地依靠自主创新推进科学发展的新阶段。。通过广大科研人员和产业界的共同努力,,,,我们相继研发了具有自主知识产权的移动多媒体广播、、新一代卫星传输、、、、数字电影流动放映等核心技术,,,,并在此基础上制定颁布了技术标准规范,,这是建国以来广电系统第一次自主研发的、、、、具有自主知识产权的重要的系统技术标准,,,,是广电系统立足自主创新、、、立足民族工业推动广电大发展的具体实践,,标志着我国广电系统科研工作已从过去单纯的跟踪研究向自主创新研究转变。。广电系统已成为我国推进自主创新的一支重要力量。。
    近年来,,村村通工程、、、、西新工程、、、农村电影放映工程、、、、无线覆盖工程等重点工程的实施,,,,带动了我国电子设备产业的发展;有线电视数字化、、电影数字化、、、、台内数字化、、、、移动多媒体广播电视的推进,,带动了我国民族工业的发展,,有利于促内需、、、、保增长。。在村村通工程、、无线覆盖工程、、、、农村电影放映工程、、、、有线电视数字化、、移动多媒体广播电视等工程中,,,,国产设备占了主导地位。。实践再一次证明,,没有民族工业的大发展,,就没有中国广播影视的持续繁荣。。。。
    今年是新中国成立60周年,,我国广播影视站在了新的历史起点上,,进入了数字化、、、、网络化、、、集约化、、、、规模化发展的新阶段。。。全国广电系统正按照中央的要求,,,,创新生产方式,,创新体制机制、、、、创新传播手段,,,,不断提高舆论引导能力、、、不断提高国内外传播能力、、、不断提高安全保障能力、、不断提高公共服务能力、、不断提高产业开发能力,,,推动广播影视大发展大繁荣,,,为我国经济较快发展、、、、社会和谐稳定做出新的更大贡献。。下面,,,,我重点谈谈广播影视公共服务、、有线数字电视、、移动多媒体广播电视的发展。。。。
    一、、加强统筹兼顾,,创新技术手段,,,不断提高广播影视公共服务水平,,维护人民群众听广播、、看电视的基本文化权益
    随着数字化进程的加快,,,,广播影视公共服务手段也由模拟向数字化全面过渡。。。当前,,要加强统筹兼顾、、、创新技术手段,,,,切实提高广播影视公共服务水平,,,让更多的农村群众共享先进科技成果和公共服务,,,努力实现公共服务均等化目标。。要以直播卫星为重点来解决边远地区“盲村”村村通广播电视的问题,,,要以地面数字电视为主要手段来改善和提高公共服务质量和水平,,维护人民群众听广播、、、、看电视的基本文化权益。。。
    1、、、、加快实施村村通工程建设
    村村通工程已走过十年历程,,,,当前面临着新形势新任务:一是实施范围更广,,,,行政村村村通和50户以上自然村村村通工程涉及21.7万个盲村,,,而20户以上自然村的村村通工程涉及71.66万个盲村,,,,数量是过去的3倍多。。二是建设难度更大,,,,20户以上自然村盲村处在边远山区和贫困地区,,,分布更加分散,,,,交通更加不便,,地形地貌更加复杂,,采用无线或有线方式都很难解决“村村通”,,,,中央决定采用直播卫星手段加以解决。。。
    直播卫星具有覆盖面广、、受地形影响小、、、、节目套数多、、、信号质量好、、、、建设运行维护成本低、、接收设备便宜、、、安装使用方便等特点,,,并且采用我国自主知识产权的信道编码技术标准,,,利用该接收设施无法接收其他卫星上的节目,,,,便于加强管理,,是“盲村”群众接收广播电视节目的有效途径。。采用直播卫星手段,,有利于缩小地域差距和城乡差别,,,深受盲村群众的普遍欢迎。。。各地要按照计划,,,一方面加快实施直播卫星村村通工程,,,今年上半年要完成第一批366万套直播卫星接收设施的安装任务,,同时要进一步落实建设资金,,,,组织好后续设备的集中公开招标采购工作,,力争提前完成“十一五”的目标任务;另一方面要严格执法,,,,加强属地管理,,,,登记造册,,,,强化运行维护服务,,,,把有效管理寓于良好服务之中。。。。对于村村通工程已实施的行政村、、、、50户以上自然村,,要统筹考虑,,,,采用先进可靠的技术手段提高村村通水平。。。。还要加强调研,,,编制20户以下村村通建设方案,,,努力实现人人、、、户户都能听到广播、、、看到电视。。。
    无线覆盖是广播电视提供公共服务的基本手段,,,,是新时期村村通工程建设的另一项重要任务。。。目前,,,,中央节目无线覆盖工程已完成建设任务,,,有19个省(区、、、、市)启动了本地无线覆盖工程建设,,,投入资金7.69亿元对1933部发射机进行了更新改造,,累计安排5.21亿元运行维护资金。。。。今年,,,,总局将对中央节目无线覆盖工程进行技术验收和工程整体验收,,制定运行指标考核办法和经费管理办法,,加强监测管理,,确保覆盖效果;同时对地方无线覆盖工程加强督促检查。。。。各省、、、、市地、、县要按照国办发〔2006〕79号文件的要求,,,抓紧实施本级节目无线覆盖工程建设,,切实提高无线覆盖的质量和效果。。
    2、、、加快推进地面数字电视和高清电视发展
    地面数字电视是广播电视公共服务的重要组成部分,,,,可以免费提供多套高质量的标清和高清节目,,,,满足人民群众不断增长的视听新需求。。。推进地面数字电视,,,一要坚持确保公共服务的原则,,,,保证最广大人民群众能够免费接收到多套节目。。二要坚持统一规划、、、统一建设、、、统一运行管理,,,保证地面数字电视健康有序发展。。。。三要坚持模数同播,,,,保证现有模拟电视和数字电视的有效覆盖。。四要坚持经济效能的原则,,,,最大限度发挥现有无线台站资源,,,努力以较短时间、、、、较低成本实现模拟向数字的平稳过渡。。五要严肃无线电管理纪律,,严格审批程序,,查处违法违规行为,,维护广播电视空中电波秩序。。
    推进地面数字电视是一个长期的过程,,从国外的情况来看,,,完成模拟向数字的转换需要十年或更长的时间。。目前我国有广播电视播出机构2500多座、、有电视转播发射台18000多座、、电视机社会拥有量5亿台,,要全部完成数字化转换,,任务非常艰巨,,,,需要各级政府高度重视、、各有关部门和社会各界大力支持,,需要我们各级广电系统列入工作计划、、摆上议事日程、、、、自觉加快推进。。去年我国启动了地面数字电视,,,今年开始要在全国范围大面积分步骤推广,,计划今年在全国直辖市、、、、省会市、、、计划单列市及部分地级市共100个城市开通地面数字电视,,,,实现标清电视与模拟电视同步播出,,,其中在直辖市、、省会市和计划单列市还要同时播出高清电视节目。。。
    在这里,,,我再强调一下高清电视。。。高清是电视发展的重要趋势,,,高清电视是数字电视的最大亮点,,,,对于拉动内需、、、带动相关产业发展、、、提高公共服务水平都有至关重要的作用。。。。目前我国发展高清电视的条件和时机已经成熟。。。今年,,,总局将按照“鼓励发展、、、、统筹兼顾”的原则,,,,从频道布局、、、、节目设置、、传输方式等方面,,,,加快制定推进高清电视发展的整体规划和政策措施。。具体工作有:一是要加强高清节目制播能力建设,,加快现有演播室和制播系统的高清化改造,,加快高清电视节目储备和人才储备,,,,推动高清节目从单个系统、、个别栏目制作向全台系统转换,,构建适合标清、、高清等多种格式播出、、多种终端接收的媒体内容平台。。。二是鼓励有条件的电视台把现有的频道节目以标清与高清两种方式同时播出,,,增加高清频道和节目内容。。三是统筹有线、、、无线、、卫星等多种传输手段,,,,方便用户接收高清电视。。。。四是加快制订高清节目的版权保护政策,,,完善高清电视的标准体系,,,促进高清电视机的推广普及,,带动我国高清电视快速发展。。。。各级广电部门要从提高公共服务水平的高度出发,,,,高度重视和大力推进地面数字电视(高清电视)发展,,,,加强沟通联系,,加强团结协作,,确保今年各项任务按时完成。。。。
    二、、、、加强科技创新、、、、体制创新和服务创新,,,,始终坚持以人为本、、、用户至上,,,,推进有线数字电视健康有序发展,,,,满足人民群众多方面、、、多样化、、、、个性化的精神文化和信息需求
    随着数字、、网络等高新技术在有线电视领域应用,,,我国有线电视网络运营者要从过去主要为技术型服务向综合业务型服务转变,,,,努力成为三网融合和现代服务业的重要支撑平台。。。各级广电部门要按照国办发〔2008〕1号文件的要求,,,,本着对国家、、、、对人民、、、对历史负责的精神,,增强数字化的紧迫感、、、使命感和责任感,,,把数字化作为当前和今后一段时期的重点工作,,,制订计划,,,落实措施,,,加快推进数字化转换。。要牢固树立以人为本、、用户至上的服务理念,,加强科技创新、、、体制创新、、、、服务创新,,不断调整生产流程,,不断优化服务方式,,切实提高有线电视网络的竞争实力。。。
    1、、加强科技创新,,推动有线电视网络向下一代网络发展
    科技创新是推动广播电视发展的不竭动力。。。数字化、、、、网络化、、、、双向化是有线网络提供多种业务的前提和基础。。这几年有线电视依靠科技创新,,,,积极推进数字化整体转换、、网络双向化改造、、交互多功能业务开发。。。。2001年,,,我国启动了有线数字电视技术试验。。2003年,,我国启动了有线数字电视试点。。2004年,,,,探索出了有线电视数字化整体转换模式,,,初步走出了一条符合我国国情、、以信息化带动数字化、、以数字化推进信息化的有线数字电视发展之路。。2005年,,,开始引导有条件的地方在数字化转换的同时,,,,进行网络双向化改造,,,,开展双向、、、、交互、、、、多功能的业务服务。。2006年,,总局发布的《“十一五”时期广播影视科技发展规划》提出构建以数字电视网为基础的下一代网络。。。。2008年,,国办发〔2008〕1号文件要求,,,以有线数字电视为切入点,,加快推广和普及数字电视,,,加强宽带通信网、、、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设,,推进“三网融合”。。。。去年12月4日,,科技部万钢同志与广电总局王太华同志共同签署了《国家高性能宽带信息网暨中国下一代广播电视网自主创新合作协议书》,,,,共同推动建设下一代广播电视网(NGB),,这标志着我国下一代广播电视网已进入国家自主创新、、、、产业开发应用的新阶段。。。。
    积极推进下一代广播电视网建设,,,一是可以充分利用我国广播电视现有网络资源,,,,不需要投巨资改造现有有线电视的网络结构和入户电缆,,,可以在较短时间内、、、以较低成本跨越数字鸿沟,,,,建成国际领先的新一代国家信息基础设施,,,加快我国高性能宽带信息网络的普及。。二是可以提升改造传统媒体和发展新兴媒体,,,通过下一代广播电视网开展高速宽带、、、、双向交互等多功能服务,,,在更高的技术层面和业务层面上推进“三网融合”。。。。三是可以促进信息技术领域的自主创新,,提升国家高新技术的核心竞争力,,带动文化信息产业和民族工业的发展。。。。总局和科技部计划用三年左右的时间在重点城市建设规模试验网络,,用十年左右的时间在全国建成下一代广播电视网,,可以向用户提供高清、、、、标清、、、数字视音频、、高速数据接入和话音等“三网融合”的“一站式”服务,,,,使家家户户的电视机成为多媒体信息终端。。。。建设下一代广播电视网,,要着力满足用户的个性化需求,,,安全可控,,,使用户享受到方便快捷、、、价格便宜、、、高质量的综合服务。。。。
    2、、加强体制创新,,,推动有线电视网络走集约化、、、、规模化、、产业化发展之路
    有线电视网络具有公益和产业双重属性,,,,一方面要满足人民群众的基本文化需求,,,另一方面要遵循产业发展规律,,,走集约化、、规模化、、、产业化发展之路。。随着数字化、、、网络化、、双向化的逐步推进,,,,有线电视网络条块分割、、、、各自为战的格局已越来越不适应生产力的发展,,,,迫切要求加快体制创新,,通过股份制等方式,,推动网络整合,,,促进联合发展。。
    近年来,,各地有线电视网络整合取得新进展,,广西、、、、江苏、、、宁夏等地组建了全省性网络公司。。去年,,,江苏省从本省的实际出发,,,顺应数字化的发展潮流和市场经济的发展要求,,,,以资本和网络为纽带,,联合省、、、、市、、县,,,,组建了上下贯通的股份制网络公司,,带动了全省有线数字电视的大发展。。。其亮点在于:一是处理好了省与市、、、县的利益关系,,,按照存量保值、、、增量分成、、利益共享、、共同发展的基本原则,,,,从省、、、市、、县各级广电部门的共同利益出发,,,平等协商、、、、真诚合作,,,,行政推动、、、市场运作,,,充分调动和保护了各方面的积极性,,,,在全省形成了和谐共赢、、、联合发展的良好局面。。二是努力在发展上下功夫,,在推动整合的同时,,,,大力推进有线数字电视整体转换和双向化改造,,,积极开发双向交互业务,,,,拓展服务领域,,通过规模化、、、集约化运作,,,使数字化转换的成本和运营成本大大降低,,,,资源利用率大大提高,,让各方真正感受到了网络整合带来的新变化和新成果。。。推动网络整合,,,,统一思想是基础,,,利益调整是关键,,促进发展是根本。。只有充分调动各级广电部门的积极性,,,,发挥系统优势和整体力量,,,,网络整合才能成功,,,广电网络才能又好又快发展。。。
    3、、、、加强服务创新,,,推动有线电视网络形成良好的服务品牌
    目前,,,全国有线数字电视发展态势良好,,,但在一些地方仍存在服务差、、、、操作难、、、、不方便等问题,,没有让用户感受到数字化带来的好处和便捷,,,群众对此非常不满。。究其原因,,,,主要是用户服务没有跟上,,,业务开发没有跟上,,,,服务意识没有跟上,,,,用户提出的问题没有得到及时解决。。。实际上,,,数字化带来的不仅是技术上的变化,,,更重要的是服务理念、、服务方式、、、、服务内容和体制机制的变化,,,,要求我们加快建立与数字化发展相适应的有线电视业务服务体系。。。
    一是要把提高服务质量放在更加突出的位置。。。随着数字化的推进,,有线电视网络运营者要把工作重点放在提高服务质量上。。。。与过去粗放式的模拟电视服务相比,,有线数字电视的服务延伸到每一个家庭的每一个终端、、、每一套节目,,我们的服务方式、、工作方式、、、管理方式要尽快适应这种变化,,要把以人为本、、、用户至上作为工作的出发点和落脚点,,明确服务定位,,制订服务规范,,细化服务流程,,,严格服务管理,,,,树立有线数字电视的良好服务品牌和形象。。今年,,,总局将把提高服务质量作为数字化的工作重点,,加快制订有线电视的服务质量标准和监督管理办法,,,明确基本服务标准规范,,,建立有线数字电视服务质量监管体系。。。。
    二是要积极拓展服务领域,,,,满足人民群众的新需求、、新期待。。。。有线电视网络具有传输容量大、、、维护成本低、、、、普及率高等特点,,在推动公共文化信息服务进入千家万户方面具有不可比拟的优势。。。去年,,,我们在辽宁进行了依托广电网实施文化信息资源共享工程的试点,,在有线电视网中采用推送技术(PushVOD),,将信息内容推送到带硬盘(160G)的机顶盒中,,,,用户可以点播收看机顶盒中存储的内容。。。带硬盘(160G)的机顶盒可以同时存储500万字的文字信息和70多个小时的视频节目,,通过定时推送,,,,可以实现自动更新,,可以满足用户点播收看的需求。。在目前有线电视单向网络条件下,,开展准交互点播服务,,,,满足人民群众的个性化需求,,,经济实用,,,,容易普及,,,,安全可控,,,是符合我国国情、、以较短时间、、、较低成本,,实现农村家家户户共享公共文化信息服务的有效途径。。在推进城市有线电视数字化进程中,,,,一方面要加快双向化改造步伐,,加强本地化服务,,,不断为用户提供多方面、、、个性化的业务;另一方面在没有条件实现双向化改造的,,也要积极采用推送技术、、、PVR技术,,,,通过带硬盘机顶盒的方式,,提供准交互点播业务,,,,满足用户的个性化需求。。。各地要从人民群众的新需求出发,,,大力开发电子政务、、、社会教育、、、、生活信息、、、、文化娱乐、、、、电视商务、、、、银行支付等多种业务,,,不断丰富节目内容和信息服务业态,,,,使有线数字电视真正成为人民群众日常生活离不开的娱乐工具、、、、信息工具,,,让数字化惠及千家万户。。
    三、、、、转变思想观念,,坚持合作共赢,,,推动移动多媒体广播电视快速发展,,,,满足人民群众移动视听新需求
    随着经济社会的不断发展和人们生活水平的不断提高,,我国已成为世界上移动人群规模最大、、移动终端数量最多的国家,,,,目前我国的手机用户已超过6亿,,,,MP4、、笔记本电脑等移动显示终端的社会拥有量相当庞大,,,,每年的移动人群数量超过千亿人次,,,人民群众对随时随地看电视的需求越来越强烈。。。总局从2002年开始组织有关科研单位和企业,,,研发了移动多媒体广播电视(CMMB)的关键技术,,形成了具有自主知识产权的标准体系,,,,进行了规模化技术试验,,实现了端到端的设备产业链,,,,服务奥运取得了圆满成功,,,,填补了广播电视服务移动人群的空白。。
    当前移动多媒体广播电视的工作重点是推进产业运营和可持续发展。。。要充分认识推进CMMB产业运营的紧迫性和艰巨性,,只有产业运营,,,才能可持续发展。。。CMMB作为新技术、、新媒体和具有潜力的新产业,,是广播电视的重要组成部分,,是满足移动人群随时随地看电视的重要手段。。。建立全国统一的CMMB运营体系,,是带动全国广电整体发展、、、、打造龙头企业的一次难得机遇,,,,也是我们广电系统形成合力、、创新体制机制的一次严峻考验。。。。大力发展移动多媒体广播电视,,对于构建和完善现代广电传播体系、、、、激活培育文化信息消费市场、、、、带动文化信息产业和民族工业发展都具有重要意义。。。我们广电系统要牢固树立“全国一盘棋”的思想观念,,,,最大限度发挥广电的系统优势和整体力量,,,最大限度发挥全国统一市场的规模优势,,最大限度发挥各级广电部门及电信等相关部门的积极性,,合作共赢、、、共谋发展,,,,共同推进CMMB早日进入百姓手中。。。
    推进移动多媒体广播电视发展,,,,一要创新体制机制,,,,按照统一标准、、全国漫游的要求,,走集约化、、、、规模化、、产业化发展之路。。二要充分利用广电的现有资源,,充分调动和发挥各级广电部门的积极性、、主动性,,,,形成合力,,,形成全国统一运营的格局。。三要按照现代企业制度、、现代产权制度的要求,,,,组建合格的市场运营主体,,,科学规范,,严格管理,,,激发活力。。。四要充分发挥产业链中各环节的各自优势,,,开放合作,,,共同推进移动多媒体广播电视产业发展。。。。今年移动多媒体广播电视工作主要有以下五个方面:
    1、、抓紧组建和完善运营主体
    移动多媒体广播电视是建国以来我们广电系统第一个全国统一标准、、统一规划、、统一建设、、、、统一运营的重要项目,,,,目前已确立总公司-子公司-分公司三级架构,,,即由总局直属单位共同出资组建中央总公司,,,,由中央总公司与各省广电单位成立省级子公司,,在地市级成立省公司的分公司。。去年成立了总公司,,,今年,,四川、、山东、、、、河南、、天津、、内蒙古、、、、辽宁、、吉林、、黑龙江、、、、云南、、、、上海等10个省份的省级运营主体已签约,,,,展会期间又将有多个省级运营主体签约,,上海子公司已启动CMMB商业运营。。今年要完成全国省级公司的组建,,,同时推进地市级运营主体的组建,,,,初步形成全国统一运营的格局。。
    2、、加快覆盖网络建设
    去年北京奥运之前我们完成了全国直辖市、、、省会市、、、计划单列市、、、奥运城市共37个城市的信号开通工作,,其中,,,,北京、、、、上海、、、重庆、、、、广州、、、深圳等18个城市建成了单频网。。。。奥运会之后,,,,开始在全国地级市进行网络建设,,,目前有157个城市开通了移动多媒体广播电视信号。。今年全国337个地级市都要开通信号,,同时对已建成的覆盖网络要进一步优化完善。。。。
    3、、加快业务开发
    加快建立移动多媒体广播电视多业务服务体系,,,,加快适合移动收看的优秀广播电视节目内容的集成,,,,满足移动人群低成本接收广播电视的需求。。同时,,,积极利用多种手段,,集成推出时效强、、、容量大、、、形态多样的报纸、、杂志、、视音频推送、、、、电子业务指南、、紧急广播、、、、股票信息、、、、交通导航等多媒体数据广播业务,,以吸引用户、、、、发展用户。。
    4、、、、建设运营支撑服务体系
    加快建设统一的条件接收系统和运营支撑系统,,建设全国性的服务网站、、统一呼叫中心和多种形式的营业网点,,,建立多种业务授权模式,,促进CMMB终端的推广普及。。。
    5、、加强产业链中各环节的合作
    移动多媒体广播电视立足于自主创新、、、立足于民族工业,,,产业链上游下游企业的通力合作是产业运营成功的关键。。。。要坚持开放合作、、共享共赢的原则,,,充分调动系统上下、、行业内外各方面的力量,,,,特别要注重发挥内容提供商、、、、电信运营商、、设备制造商、、、、运营支撑服务提供商的积极性,,把广电部门的节目优势、、、网络优势与电信部门的用户管理优势有效结合起来,,,,形成利益共享、、、风险共担、、共同发展的良好格局,,推进移动多媒体广播电视又好又快发展。。。。
    各位来宾、、各位朋友、、同志们,,,今年是新中国成立60周年。。。。在新的历史起点上,,,我国广播影视的繁荣发展更需要设备工业界和社会各界的关心支持、、鼎力相助,,,,更需要全国广电系统各位同仁的艰苦奋斗、、、二次创业。。。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,,深入贯彻落实科学发展观,,,,振奋精神、、、、通力合作、、、、扎实工作,,全力推进广播影视又好又快发展,,为全面建设小康社会做出新的更大的贡献!!预祝展览会取得圆满成功!!谢谢大家!!!

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